根據(jù)《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》規(guī)定,支付機(jī)構(gòu)自主決定是否續(xù)展《支付業(yè)務(wù)許可證》有效期。確定續(xù)展的,應(yīng)于許可證期滿前6個(gè)月,向法人所在地人民銀行副省級(jí)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)提出續(xù)展申請(qǐng)。
中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者留意到,在81張即將到期的牌照中,既有國(guó)通星驛、隨行付、卡友、嘉聯(lián)、商銀信等老牌支付公司,也有滴滴支付、唯品會(huì)支付、攜程旗下程付通、B站旗下甬易等互聯(lián)網(wǎng)系支付公司。另外,有21張預(yù)付卡牌照。
B站、攜程迎來入局后首次續(xù)展
值得一提的是,這是B站入主甬易支付以來的首次牌照續(xù)展。2011年11月,知名視頻平臺(tái)嗶哩嗶哩bilibili以約1.18億元收購(gòu)持牌支付機(jī)構(gòu)浙江甬易電子支付有限公司65.5%的股權(quán),成為控股方,正式獲得支付牌照。
近年來互聯(lián)網(wǎng)流量平臺(tái)爭(zhēng)相入局拿支付牌照。博通咨詢金融行業(yè)資深分析師王蓬博王蓬博指出:“支付是商業(yè)的底層基礎(chǔ),金融服務(wù)持牌是大勢(shì)所趨,對(duì)于平臺(tái)型的互聯(lián)網(wǎng)巨頭來說,第三方支付牌照就是剛需。”
而同樣曲線摘得支付牌照的攜程,也是入局以來的首次續(xù)展。2020年9月,攜程集團(tuán)宣布受讓東方匯融100%股權(quán)獲得央行批準(zhǔn)。根據(jù)上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所產(chǎn)權(quán)成交公告,東方匯融100%股權(quán)評(píng)估價(jià)值約為4.056億元,最終交易價(jià)格為4.168億元。2021年4月,上海東方匯融信息技術(shù)服務(wù)有限公司,更名為上海程付通支付有限公司。
國(guó)通星驛、中付多家支付機(jī)構(gòu)被罰
央行有關(guān)負(fù)責(zé)人曾公開表示,人民銀行通過《支付業(yè)務(wù)許可證》續(xù)展,綜合評(píng)判非銀行支付機(jī)構(gòu)許可存續(xù)期間的整體經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健性和合規(guī)性,以及支付業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力、客戶權(quán)益保障能力、發(fā)展可持續(xù)性等情況,充分考慮行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和監(jiān)管政策導(dǎo)向,建立健全市場(chǎng)退出機(jī)制。
如支付機(jī)構(gòu)在許可持續(xù)期間一直未展業(yè),或支付業(yè)務(wù)大幅萎縮甚至已停止一段時(shí)期,或存在重大違法違規(guī)行為等,其存續(xù)經(jīng)營(yíng)能力、合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)、風(fēng)控水平等均需引起重點(diǎn)關(guān)注。
而中國(guó)網(wǎng)采集記者也注意到,多家機(jī)構(gòu)在牌照有效期內(nèi)或被開出了大額罰單,或存在重大違法違規(guī)行為:2021年1月,涉12項(xiàng)違規(guī)國(guó)通星驛被罰沒近7000萬;2022年1月,中付支付因違反商戶管理等多項(xiàng)規(guī)定遭罰近700萬;2019年11月,公安部通報(bào)了一起特大套路貸案件,為套路貸APP提供支付通道的富友支付也被曝光。
此外,記者還注意到,81家名單中有21家左右為“預(yù)付卡發(fā)行與受理”牌照。近年來,受到移動(dòng)支付的沖擊,不少預(yù)付卡機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開展并不順利,陷入盈利困局。2021年全年,共計(jì)有9張支付機(jī)構(gòu)牌照注銷,且均為預(yù)付卡發(fā)行與受理牌照。