從目前的元宇宙項目來看，利用區(qū)塊鏈智能合約技術(shù)，現(xiàn)有產(chǎn)品疊加元宇宙元素，構(gòu)建價值交換系統(tǒng)，未來可以根據(jù)技術(shù)和硬件設(shè)備加深互動體驗。

國內(nèi)元宇宙項目仍處于起步階段。元宇宙擁有更多的電子商務(wù)平臺屬性，可以加入用戶參與設(shè)計的產(chǎn)品交易，通過建立數(shù)字身份體系，增強用戶的沉浸感和互動體驗，也許可以在傳統(tǒng)電子商務(wù)的內(nèi)部卷外建立藍海。今天，Sa姐姐的法律團隊首先討論了元宇宙電子商務(wù)平臺所需的基本行政許可。

一、主體資質(zhì)、業(yè)務(wù)資質(zhì)等要求的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。

元宇宙電商平臺模式無疑將落入法律對電信業(yè)務(wù)的監(jiān)管范圍，是我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的頂層設(shè)計之一。

01  主體資格要求。

在主體資格方面，《電信條例》第十三條、《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證管理辦法》第六條對增值電信業(yè)務(wù)運營商提出了相關(guān)要求，元宇宙電商平臺應(yīng)遵守。特別需要注意的是，根據(jù)《外商投資準入特別管理辦法(負面清單)》(2021年版)，外國投資者只能投資承諾在中國開業(yè)的電信業(yè)務(wù)，增值電信業(yè)務(wù)的外資股比率不超過50%(電子商務(wù)、國內(nèi)多方通信、倉儲轉(zhuǎn)發(fā)、呼叫中心除外)，基本電信業(yè)務(wù)必須由中國控制。此外，外國投資者還被禁止投資互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)出版服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)文化管理(音樂除外)、互聯(lián)網(wǎng)公共信息服務(wù)(以上服務(wù)除外)、互聯(lián)網(wǎng)公共信息服務(wù)

02  資質(zhì)要求：

ICP許可

在業(yè)務(wù)資格方面，《電信條例》和《電信業(yè)務(wù)分類目錄》（2015年版）對不同類型的增值電信業(yè)務(wù)提出了不同的要求。根據(jù)《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證管理辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》的規(guī)定，元宇宙的業(yè)務(wù)實體應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)或者國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門申請增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，因為它們通過互聯(lián)網(wǎng)向用戶提供信息服務(wù)。

這里常見的一個問題是，APP，小程序是否需要申請許可證？答案是肯定的。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用信息服務(wù)管理條例》第五條規(guī)定，通過移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用提供信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)。在實踐中，ICP許可證涉及的服務(wù)是基于互聯(lián)網(wǎng)的，相應(yīng)的信息服務(wù)業(yè)務(wù)（僅涉及互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)）；SP許可證涉及的服務(wù)是基于非互聯(lián)網(wǎng)（通常是移動網(wǎng)絡(luò)），涉及的服務(wù)訂閱、查詢、驗證代理等都需要申請SP許可證。

如果元宇宙項目的運營主體既有互聯(lián)網(wǎng)，又有移動應(yīng)用程序矩陣，如APP和小程序，則應(yīng)同時申請信息服務(wù)（僅限互聯(lián)網(wǎng)，即ICP）和信息服務(wù)（不包括互聯(lián)網(wǎng)，即SP）許可證。

關(guān)于元宇宙電商平臺可能涉及的電信業(yè)務(wù)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強事中事后監(jiān)管的意見》和《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整元宇宙電商平臺可能涉及的電信業(yè)務(wù)的決定》（國發(fā)〔2015〕11號），電信營業(yè)執(zhí)照已變更為工商后置審批，地方工商部門不再作為注冊預(yù)先批準的項目。申請人可直接申請相關(guān)業(yè)務(wù)范圍登記，然后到相應(yīng)的審批部門辦理行政許可手續(xù)。

EDI許可

根據(jù)《電信業(yè)務(wù)分類目錄（2015版）》，B21在線數(shù)據(jù)處理和交易處理業(yè)務(wù)是指通過公共通信網(wǎng)絡(luò)或互聯(lián)網(wǎng)為用戶提供在線數(shù)據(jù)處理和交易/交易處理的業(yè)務(wù)，使用與公共通信網(wǎng)絡(luò)或互聯(lián)網(wǎng)相連的各種數(shù)據(jù)與交易/交易處理應(yīng)用平臺。在線數(shù)據(jù)處理和交易/交易處理業(yè)務(wù)包括在線數(shù)據(jù)處理業(yè)務(wù)、交易處理業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)/電子設(shè)備數(shù)據(jù)處理業(yè)務(wù)。在實際申請B21電信業(yè)務(wù)許可證時，需要分別選擇要處理的三個類別或幾個類別。

具體而言，在元宇宙電商平臺中，元宇宙項目運營者應(yīng)該申請在線數(shù)據(jù)處理許可，無論是作為元宇宙基本元素的數(shù)字身份系統(tǒng)，還是價值交換系統(tǒng)、個人數(shù)據(jù)、交易數(shù)據(jù)的處理，都是構(gòu)成這個元宇宙世界的基本業(yè)務(wù)。

對于交易處理業(yè)務(wù)而言，交易處理業(yè)務(wù)模式的常見場景包括B2B、C2C、B2C，因此無論是網(wǎng)站還是APP、小程序等，只要符合第三方服務(wù)提供商與消費者之間通過在線平臺協(xié)助交易處理這一模式，就應(yīng)該進行交易處理。

除了上述必要的審批外，通常平臺還需要獲得相應(yīng)的特定行政許可，這取決于銷售的產(chǎn)品、具體的商業(yè)模式和技術(shù)部署。

二、平臺方業(yè)務(wù)資質(zhì)要求的區(qū)塊鏈監(jiān)管。

根據(jù)《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理條例》第十一條的規(guī)定，區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)通過國家網(wǎng)絡(luò)信息辦公室的區(qū)塊鏈信息服務(wù)備案管理系統(tǒng)，在提供服務(wù)之日起10個工作日內(nèi)辦理備案手續(xù)。

特別值得注意的是，隨著技術(shù)的發(fā)展和商業(yè)模式的逐步成熟，基于區(qū)塊鏈的新技術(shù)、新的交互設(shè)計和業(yè)務(wù)類型可能會在已經(jīng)注冊和運營的電子商務(wù)平臺上產(chǎn)生。因此，如果這些新業(yè)務(wù)無法解釋為已注冊的服務(wù)范圍，則應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定向國家和省網(wǎng)絡(luò)信息辦公室提交安全評估報告（《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定》第九條），可以委托具有相關(guān)資質(zhì)的低資質(zhì)評估機構(gòu)或者自行進行，并通過國家互聯(lián)網(wǎng)安全管理服務(wù)平臺提交安全自我評估報告。（國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室關(guān)于區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理的規(guī)定>安全評估條款規(guī)定的公告）