6月20日中午，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在其官方網(wǎng)站發(fā)布了一則公告，公告內(nèi)容是關(guān)于發(fā)布深度合成服務(wù)算法備案信息的。

        根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》，現(xiàn)公開(kāi)發(fā)布境內(nèi)深度合成服務(wù)算法備案信息，請(qǐng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法備案系統(tǒng)（https://beian.cac.gov.cn）查詢具體信息。若有任何單位或個(gè)人對(duì)此有疑議，請(qǐng)發(fā)送郵件至pingguchu@cac.gov.cn，提出疑議時(shí)應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，并附上相關(guān)證據(jù)材料。

        根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》第19條的明確定義，那些具備輿論屬性或社會(huì)動(dòng)員能力的深度合成服務(wù)提供者，都需要遵守《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》的備案和變更、注銷備案程序。深度合成服務(wù)技術(shù)支持者也需要按照相同的程序執(zhí)行備案和變更、注銷備案手續(xù)。如果您是深度合成服務(wù)提供者或技術(shù)支持者，但尚未完成備案手續(xù)，請(qǐng)盡快申請(qǐng)備案。

        有一些文章解釋說(shuō)，獲得大型模型備案批準(zhǔn)的企業(yè)很少。可能這里有一些誤解，實(shí)際上備案的是算法，而不是企業(yè)。一共有41家企業(yè)進(jìn)行了備案，我大致看了一下，其中既有使用大型模型的企業(yè)，也有其他應(yīng)用企業(yè)。這些備案都屬于算法技術(shù)的備案。

        深度合成服務(wù)提供者，就是那些具備輿論屬性或社會(huì)動(dòng)員能力的，需要進(jìn)行備案手續(xù)。尚未進(jìn)行備案的深度合成服務(wù)提供者和技術(shù)支持者，請(qǐng)盡快申請(qǐng)備案。

        從這個(gè)角度來(lái)看，我們可以理解這句話的意思是，對(duì)于尚未備案的公司來(lái)說(shuō)，盡快申請(qǐng)備案是基于之前提到的“可管可控”的原則。也就是說(shuō)，只要你的模型規(guī)模大，并且使用了算法，就需要備案。因此，在這個(gè)方面，我們只關(guān)注備案的先后順序，而沒(méi)有誰(shuí)有備案的說(shuō)法。這批41家公司都有不同大小，目前可以理解為備案的順序是根據(jù)時(shí)間先后，或者有些公司的業(yè)務(wù)復(fù)雜，需要補(bǔ)充材料，或者還沒(méi)有及時(shí)交齊材料的一些細(xì)節(jié)原因。

        根據(jù)備案號(hào)可以看出，北京以110開(kāi)頭，浙江以330開(kāi)頭，科大訊飛以340開(kāi)頭。許多公司涉及多個(gè)技術(shù)領(lǐng)域，因此備案號(hào)的尾數(shù)也不是連續(xù)的。具體分析備案號(hào)分類并沒(méi)有太大意義，可以簡(jiǎn)單理解為根據(jù)各地網(wǎng)信辦的遞交順序來(lái)排列，有些公司的產(chǎn)品涉及多項(xiàng)技術(shù)，可能因?yàn)橐环莶牧喜煌晟贫鴽](méi)有被列入備案清單。

        關(guān)于真正面向公眾提供服務(wù)的情況，可能會(huì)有類似于互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證或信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證這類具有實(shí)際運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)屬性的名稱。當(dāng)然，至少備案意味著面向公眾提供服務(wù)更接近實(shí)際運(yùn)作的一步。

        從經(jīng)驗(yàn)主義的角度來(lái)看，如果我們想要第一時(shí)間判斷是否開(kāi)始了公測(cè)，可以參考以下同時(shí)出現(xiàn)的名單：人民網(wǎng)/新華網(wǎng)（代表國(guó)家隊(duì)），科大訊飛（擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)），以及其他代表性的大模型，即使只有10家，參考價(jià)值也會(huì)更大。

        根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》的第十九條規(guī)定，必須按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》的要求辦理備案、變更和注銷備案手續(xù)。

        該規(guī)定是由國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室于2021年11月16日召開(kāi)的第20次室務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，并得到了工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的同意?，F(xiàn)予以公布，并自2022年3月1日起開(kāi)始實(shí)施。在該規(guī)定中提到，對(duì)于材料齊全的情況，應(yīng)在三十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行備案，并發(fā)放備案編號(hào)并進(jìn)行公示；對(duì)于材料不齊全的情況，不予備案，并需要在三十個(gè)工作日內(nèi)通知備案人并解釋理由。

        再次強(qiáng)調(diào)，這次監(jiān)管舉措領(lǐng)先于市場(chǎng)，并且更加精細(xì)化。

摘錄：
        為了推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)規(guī)范化，遵循社會(huì)主義核心價(jià)值觀，保護(hù)國(guó)家安全及公共利益，維護(hù)個(gè)人、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序發(fā)展，規(guī)范推薦活動(dòng)。

        應(yīng)用算法推薦技術(shù)是指利用各種算法技術(shù)，如生成合成類、個(gè)性化推送類、排序精選類、檢索過(guò)濾類、調(diào)度決策類等，向用戶提供信息。

        國(guó)家網(wǎng)信部門(mén)負(fù)責(zé)整合協(xié)調(diào)全國(guó)算法推薦服務(wù)治理和相關(guān)監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院電信、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)算法推薦服務(wù)的監(jiān)督管理工作。

        地方網(wǎng)信部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理本行政區(qū)域內(nèi)的算法推薦服務(wù)治理和相關(guān)監(jiān)督工作。

        從事算法推薦服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循主流價(jià)值觀，優(yōu)化推薦機(jī)制，積極傳遞正面信息，推動(dòng)算法應(yīng)用向著積極向上的方向發(fā)展。

如果發(fā)現(xiàn)違法信息，應(yīng)立即停止傳輸，并采取刪除等措施來(lái)處理，以防止信息進(jìn)一步傳播。同時(shí)，要保存相關(guān)記錄，并向網(wǎng)絡(luò)信任部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告。如果發(fā)現(xiàn)不良信息，要按照網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的算法推薦服務(wù)供應(yīng)商，必須依法獲得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，并規(guī)范其互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編、發(fā)布、轉(zhuǎn)載和傳播平臺(tái)服務(wù)。同時(shí)，他們不得制造虛假合成的新聞信息，也不得傳播由非國(guó)家規(guī)定范圍內(nèi)機(jī)構(gòu)發(fā)布的新聞信息。

算法推薦服務(wù)提供者不得通過(guò)算法對(duì)其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者施加不合理的限制，也不能干擾或破壞其合法提供的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的正常運(yùn)行，從而實(shí)施壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

網(wǎng)信部門(mén)將與電信、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門(mén)合作，建立算法分級(jí)分類安全管理制度。根據(jù)算法推薦服務(wù)所涉及的輿論屬性或社會(huì)動(dòng)員能力、內(nèi)容類別、用戶規(guī)模、算法處理的數(shù)據(jù)重要程度以及對(duì)用戶行為的干預(yù)程度等因素，對(duì)算法推薦服務(wù)提供者進(jìn)行分級(jí)分類管理。

那些具備輿論屬性或者社會(huì)動(dòng)員能力的算法推薦服務(wù)提供者，須在提供服務(wù)之日起十個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法備案系統(tǒng)填寫(xiě)以下信息并進(jìn)行備案手續(xù)：服務(wù)提供者的名稱、服務(wù)形式、應(yīng)用領(lǐng)域、算法類型、算法自評(píng)估報(bào)告、擬公示內(nèi)容等。

備案人提交備案材料后，國(guó)家、省份、自治區(qū)和直轄市的網(wǎng)絡(luò)信息部門(mén)應(yīng)在三十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)齊全的材料進(jìn)行備案，并發(fā)放備案編號(hào)并進(jìn)行公示。對(duì)于不齊全的材料，不予備案，并在三十個(gè)工作日內(nèi)通知備案人并解釋原因。

算法推薦服務(wù)提供商完成備案后，應(yīng)在其網(wǎng)站、應(yīng)用等對(duì)外服務(wù)的顯著位置標(biāo)示備案號(hào)，并提供公示信息鏈接。