近日，總局公布開展廣播電視節(jié)目制作經營機構和《電視劇制作許可證（甲種）》持證機構2015年度業(yè)績審核工作有關事宜的通知。

 

與往年只是對于審核機構的制劇數(shù)量有明確要求不同，今年廣電總局針對“甲種證”機構明確提出了堅持“質量優(yōu)先、兼顧產量”的原則，并且需要制作機構對于習近平總書記在文藝工作座談會上的重要講話、黨的十八屆五中全會精神、《中共中央關于繁榮發(fā)展社會主義文藝的意見》、中共中央辦公廳和國務院辦公廳《關于推動國有文化企業(yè)把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經濟效益相統(tǒng)一的指導意見》、《國務院關于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的意見》以及總局領導《在繁榮廣播電視節(jié)目系列培訓班上的講話》等精神進行認識。

 

此前田進部長明確提出總局希望中國的電視劇制作機構望打造“百年老店”概念，此次“甲種證”審核或許將成為有史以來最為嚴格的一次，相信只有質量過關作品優(yōu)秀的機構方能取得。

 

 

國家新聞出版廣電總局辦公廳關于開展廣播電視節(jié)目制作經營機構和《電視劇制作許可證（甲種）》持證機構2015年度業(yè)績審核工作有關事宜的通知

 

新廣電辦發(fā)〔2015〕160號

 

各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版廣電局，新疆生產建設兵團新聞出版廣電局，總局直屬各單位，各有關部委：

 

為深入貫徹落實習近平總書記文藝工作座談會重要講話精神，深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，切實做好廣播電視節(jié)目制作經營機構管理工作，根據(jù)《廣播電視管理條例》、《廣播電視節(jié)目制作經營管理規(guī)定》（廣電總局令第34號）和《關于修訂部分規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》（廣電總局令第3號）等規(guī)定，總局決定自2016年1月至3月，對全國廣播電視節(jié)目制作經營機構和《電視劇制作許可證（甲種）》機構進行2015年度業(yè)績審核工作?，F(xiàn)就有關事宜通知如下：

 

 

總局負責中央國家機關所屬制作機構的業(yè)績審核工作，省級新聞出版廣電行政部門負責本轄區(qū)內廣播電視節(jié)目制作經營機構和《電視劇制作許可證（甲種）》機構業(yè)績審核工作?？偩?strong>將于2016年3月底統(tǒng)一通告審核結果。

 

 

（一）《廣播電視節(jié)目制作經營許可證》持證機構；

 

（二）《電視劇制作許可證（甲種）》持證機構。

 

 

（一）執(zhí)行廣播電視法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定的情況；

 

（二）節(jié)目制作、發(fā)行、播出、出口等經營業(yè)績情況；

 

（三）《廣電總局關于進一步加強廣播電視節(jié)目制作經營活動管理工作的通知》（廣發(fā)〔2010〕70號，以下簡稱“70號文件”）第三條需要清查的11種情況（除第四點）；

 

（四）根據(jù)規(guī)定需要審核的其他情況。

 

 

審核部門應嚴格按照總局34號令、3號令和70號文件要求，全面貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，注重考核制作機構的社會效益情況，堅持“質量優(yōu)先、兼顧產量”的原則，對廣播電視節(jié)目制作經營機構逐一做出審核“合格”、“基本合格”或“不合格”的結論。

 

（一）對執(zhí)行各項法律、法規(guī)情況良好，所制作的廣播電視節(jié)目社會效益突出的，定為“合格”等級。

 

（二）有相應節(jié)目制作業(yè)績，但有輕微違規(guī)行為，能夠按要求整改的，定為“基本合格”等級。

 

（三）有以下幾類情況的定為“不合格”等級：制作、代理、向境外提供含有法律法規(guī)或相關規(guī)定禁止內容節(jié)目的；制作的節(jié)目導向出現(xiàn)偏差、內容低俗庸俗，遭到社會廣泛差評的及產生不良社會影響的；全年無廣播電視節(jié)目制作經營業(yè)績的；不參加業(yè)績審核的；股東中有境外機構或人員的；違反70號文件第三條（除第四點）相關規(guī)定的。

 

（四）對定為“不合格”等級的機構和連續(xù)兩年定為“基本合格”等級的機構，由省級廣播影視行政部門予以記錄，原發(fā)證機關不得在《廣播電視節(jié)目制作經營許可證》有效期屆滿后為其辦理延續(xù)手續(xù)。其中，對制作、代理、向境外提供含有法律法規(guī)或相關規(guī)定禁止內容節(jié)目且情節(jié)嚴重的，或者制作的節(jié)目導向出現(xiàn)偏差、內容低俗庸俗，產生不良社會影響的，要立即吊銷其《廣播電視節(jié)目制作經營許可證》及《電視劇制作許可證（甲種）》。

 

 

（一）認真開展從業(yè)機構培訓。為貫徹落實中央及總局有關精神，在業(yè)績審核工作期間，各省級新聞出版廣電行政部門要對本轄區(qū)所有制作機構進行法規(guī)和業(yè)務培訓，以便提高從業(yè)機構思想認識，端正節(jié)目生產創(chuàng)作方向，確保正確開展節(jié)目制作經營活動。培訓的重點內容包括：習近平總書記在文藝工作座談會上的重要講話、黨的十八屆五中全會精神、《中共中央關于繁榮發(fā)展社會主義文藝的意見》、中共中央辦公廳和國務院辦公廳《關于推動國有文化企業(yè)把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經濟效益相統(tǒng)一的指導意見》、《國務院關于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的意見》以及總局領導《在繁榮廣播電視節(jié)目系列培訓班上的講話》等。

 

（二）使用“廣播電視節(jié)目制作經營機構管理系統(tǒng)”。今年繼續(xù)使用“廣播電視節(jié)目制作經營機構管理系統(tǒng)”進行業(yè)績審核工作。請各省級新聞出版廣電行政部門做好對轄區(qū)內廣播電視節(jié)目制作經營機構的培訓和指導工作，確保業(yè)績審核順利開展。

 

 

（三）審核及材料報送。中央單位所屬制作機構經業(yè)務主管部門審核后，須于2016年1月31日前將紙質《2015年度廣播電視節(jié)目制作經營機構和〈電視劇制作許可證（甲種）〉機構業(yè)績審核表》報送總局傳媒機構管理司。

 

各省級新聞出版廣電行政部門須于2016年2月1日至29日使用“廣播電視節(jié)目制作經營機構管理系統(tǒng)”對轄區(qū)內制作機構填報的業(yè)績審核表進行審核，做出審核結論，并于2016年3月1日前將下列紙質材料報送總局傳媒機構管理司：

 

 

2、《2015年度廣播電視節(jié)目制作經營機構和〈電視劇制作許可證（甲種）〉機構業(yè)績審核一覽表》（附件2），并分類逐一列出合格、基本合格、不合格機構名單。同時，請將“附件2”嚴格按照總局設定的內容和格式填寫成電子文檔（注意單位：如萬元、分鐘等），并發(fā)送至傳媒機構管理司節(jié)目處電子信箱。如內容和格式不符合要求，則視為未參加業(yè)績審核。

 

（四）本次業(yè)績審核不受理《電視劇制作許可證（甲種）》新增申請，但各省級新聞出版廣電行政部門要做好申請甲種證機構的審核把關工作，對制作業(yè)績雖然沒有達到規(guī)定要求，但其制作的優(yōu)秀電視劇在播出后獲得廣泛好評，實現(xiàn)社會效益和經濟效益雙豐收的制作機構，可在下一審核期內優(yōu)先考慮核發(fā)甲種證?，F(xiàn)有甲種證機構制作的電視劇播出后產生嚴重不良社會影響的，省局應向總局報告情況并提出撤銷其甲種證的意見。

 

 

 

 

 

 

文中所提附件“2015年度廣播電視節(jié)目制作經營機構和《電視劇制作許可證（甲種）》機構業(yè)績審核表和業(yè)績審核一覽表”請登錄廣電總局官網自行下載