11月1日，《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）正式施行，該條例第十三條規(guī)定　個(gè)體工商戶可以自愿變更經(jīng)營者或者轉(zhuǎn)型為企業(yè)。變更經(jīng)營者的，可以直接向市場(chǎng)主體登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。涉及有關(guān)行政許可的，行政許可部門應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化手續(xù)，依法為個(gè)體工商戶提供便利。該條的具體含義是：

一是個(gè)體工商戶也可以變更經(jīng)營者了。 以前個(gè)體工商戶店面、攤位如果自己不想經(jīng)營了，轉(zhuǎn)讓給其他人經(jīng)營想變更負(fù)責(zé)人那是做不到的，只能自己注銷營業(yè)執(zhí)照，想接手經(jīng)營的人重新辦理營業(yè)執(zhí)照?，F(xiàn)在只需要申請(qǐng)變更登記就可以了。

二是個(gè)體工商戶可以直接轉(zhuǎn)型為企業(yè)了。《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》發(fā)布前，要想變更為企業(yè)，只能先注銷個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照，再申請(qǐng)辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照?，F(xiàn)在可以直接轉(zhuǎn)型申請(qǐng)登記為企業(yè)了。

三是新的經(jīng)營者辦理相關(guān)行政許可更簡(jiǎn)化便利了。以前如果經(jīng)營范圍涉及有關(guān)行政許可事項(xiàng)，例如涉及食品經(jīng)營許可、安全生產(chǎn)許可、煙草轉(zhuǎn)賣許可等，個(gè)體工商戶原來的許可證也同時(shí)作廢，新的經(jīng)營者需要重新辦理行政許可?，F(xiàn)在如果只是變更經(jīng)營者的，涉及有關(guān)行政許可的，行政許可部門應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化手續(xù)，依法為個(gè)體工商戶提供便利。

條例進(jìn)行了制度創(chuàng)新，調(diào)整了變更經(jīng)營者的方式，由原來的“先注銷、后設(shè)立”改為可以直接申請(qǐng)辦理變更登記。這一規(guī)定便利了個(gè)體工商戶經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓，實(shí)現(xiàn)了個(gè)體工商戶變更經(jīng)營者在成立時(shí)間、字號(hào)、檔案等方面的延續(xù)，既降低了制度性交易成本，也有利于個(gè)體工商戶的持續(xù)經(jīng)營。

但是需要注意的是，因?yàn)閭€(gè)體工商戶民事主體的特殊性，《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》規(guī)定，個(gè)體工商戶變更經(jīng)營者或者轉(zhuǎn)型為企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)結(jié)清依法應(yīng)繳納的稅款等，對(duì)原有債權(quán)債務(wù)作出妥善處理，不得損害他人的合法權(quán)益。